En enero de 1999 se presenta un proyecto para la elaboración de Lineamientos Estratégicos para el Desarrollo Urbano Cruceño, iniciativa que es posteriormente desarrollada de manera participativa durante 6 meses, con el aporte de más de cuarenta instituciones.
En el Primer Foro Urbano que se realiza en junio de 1999 en los salones del Hotel Camino Real, ese valioso trabajo colectivo es presentado y discutido. De él sale como producto el documento denominado Lineamientos Estratégicos para el Desarrollo Urbano Cruceño y un conjunto de 16 acciones estratégicas de corto plazo, las mismas que se recomienda tengan un seguimiento por parte del CEDURE, quien debería cumplir el rol de
Observatorio Urbano creado por mandato del primer Foro, realizando periódicas evaluaciones e informes sobre el avance de los temas, e informando de los mismos en los sucesivos foros.El II Foro Urbano, debido a la coyuntura nacional, se apartó un poco del tema central y se dedicó al tema de la pobreza en el marco del Diálogo Nacional y con apoyo del PNUD, publicándose un documento denominado Estrategias de Lucha contra la Pobreza Urbana, que el Gobierno Nacional utilizó en su Estrategia de Reducción de la Pobreza y en la respectiva Ley del Diálogo Nacional.
En el III Foro Urbano, realizado en salones de CAINCO en febrero de 2001 con la participación de 144 personas, se retoman las 16 acciones estratégicas del primer Foro, con nuevas ideas y aportes. Se elabora el Informe sobre el estado de la ciudad año 2000 y propuestas de acción para 2001. En esta oportunidad se presentan 25 acciones estratégicas para desarrollar en el año 2002.
El IV Foro Urbano, realizado en octubre de 2002 en los salones de CAINCO, verifica los avances en esas propuestas estratégicas y por primera vez el evento cuenta con una importante participación del Gobierno Municipal. Plantea un Plan de Acciones Estratégicas de corto
plazo para el Gobierno Municipal 2003 - 2004, siendo una de las 10 propuestas la urgente elaboración de un Plan de Ordenamiento Urbano.El V Foro Urbano, realizado en septiembre de 2003 en el Hotel Camino Real, sirve como ámbito para que el Gobierno Municipal presente el alcance del plan de ordenamiento que estaba contratando, y reciba las sugerencias de las instituciones de la sociedad civil. Se denomina Agenda para la elaboración del Plan de Ordenamiento Urbano Territorial.
El VI Foro Urbano, realizado en octubre de 2004 en los salones del Hotel Los Tajibos, tuvo como finalidad discutir el borrador final del PLOT, habiéndose incorporado valiosas sugerencias para la versión final.
En el VII Foro Urbano, llevado a cabo en diciembre de 2006 en salones del Hotel Camino Real, se realizó la evaluación de los avances en la implementación del Plan de Desarrollo Urbano Territorial, PLOT, a cargo del Gobierno Municipal, recogiendo importantes propuestas para su mejora y adecuación. Además, se discutieron las experiencias en formación ciudadana del CEDURE, como actividad de apoyo al desarrollo urbano encomendadas a la institución en anteriores foros.
El VIII Foro se aparta de la problemática estrictamente urbana y recoge la preocupacion de la ciudadanía ante el desastre ambiental y de salud pública vivido en la temporada de "chaqueos". La devastación forestal por incendios en la región, con todas las graves consecuencias que conlleva, y la peligrosa tendencia que muestra año a año, demanda medidas urgentes de prevención y el estudio de modelos alternativos de producción, donde sea posible.